疫情期间的公益法律服务剪影 ——记金博大律师事务所党员先锋疫情防控律师公益服务团


自疫情开始以来,金博大律师事务所成立了“党员先锋疫情防控律师公益服务团”,以线上服务的形式,接受社会各界的咨询。至今,该公益律师团已经经过了两个十五天的线上值班进入了第三个线上值班周期。他们服务的怎么样,我们采访了公益律师团的孙保山副团长(民盟盟员)、秦萌副团长(中共党员)和公益律师团团员许热弟律师(中共党员)。

 

来,听听他们的心声:

 

1.前期的法律服务开展的情况怎么样?服务的过程中有没有遇到什么问题?

孙保山律师:党员先锋公益服务团成立至今一个多月的时间里,法律服务有序开展,公益律师团队有组织、有纪律的按时上线为咨询人提供有效的法律咨询服务,针对咨询人提出的法律问题,能耐心、全面地进行解答,反响良好。

因咨询系线上法律服务,在进行解答的时候,相对于线下面对面交流,共情能力和效果相对弱化。咨询人文化水平参差不齐,与文字表达能力较弱的咨询人在线上沟通时,需要耗费更多的时间的精力,但这并不影响咨询人获得及时有效的法律服务。虽然法律服务不像医生、警察等职业一样处于危险的抗疫第一线,但在抗疫战争中却可以运用自己的专业知识无偿的为社会正常运转服务,为了疫情当下及疫情之后的经济发展和社会稳定尽绵薄之力。

除了线上咨询,我们还连续开展了两次法律修改建议的工作,一项是备受关注的《中华人民共和国外国人永久居留管理条例》(征求意见稿)的修改,提出了70余条修改意见,一个是《河南省禁毒条例》(草稿)的修改。

许热弟律师:法律服务开展得很好,律师的义务答疑的积极性很高,很专业,很负责,但是服务过程中也遇到过咨询量少,值班律师上线没有咨询的问题,可能是app刚上线,推广力度还不高的原因,还有好多律师用的是苹果手机,不能下载app,只能从链接中登陆,两个小时的义答需要不停地盯着手机看,唯恐漏掉一个问题,可能这个也与律师的操作习惯有关。

秦萌律师:前期的法律服务开展的情况是比较好的,通过“在线义答”这种方式(电脑端和手机端),为有法律需求的人提供了“零接触”的答疑解惑,同时也为“居家抗疫”做贡献的人提供了方便,也体现了律师和媒体人应有的社会责任,是很好的公益途径。


2.前期的法律服务主要集中在哪些法律问题上?哪几件法律服务让您记忆犹新?

孙保山律师:前期的法律服务问题主要集中在五个板块,一为家事纠纷,包括离婚咨询、继承、家族财富传承等;二为疫情时期个人相关行为的法律问题,包括疫情期间某些行为是否涉及刑事犯罪、合同纠纷(租金免除、违约责任、合同解除)、民事侵权赔偿等;三为企业复工复产所面临的裁员、减薪、减税、免除社会保险缴纳等事宜;四为企业破产、清算等问题;五为疫情期间案件程序如何推动、诉讼时效如何计算等程序性问题。

其中,记忆深刻的有离婚类咨询、企业破产类咨询以及意大利返郑人员郭某鹏涉嫌刑事犯罪,承担责任咨询。离婚类咨询数量居多,在新冠状病毒肺炎疫情肆虐期间,大家都被迫居家隔离,按理说,平时夫妻都忙于工作和生活,缺乏陪伴,此时在共同经历灾难之时,能携手同心,共克时艰,更好的理解和珍惜共处时光,实则不然,因疫情被迫隔离在家的夫妻们,在长达两三个月的朝夕相处后,缺点无限放大,矛盾急剧增加,婚姻关系随时崩盘。甚至一些本来还处于犹豫期的夫妻,更是加剧了离婚决定的作出。

另外,郭某鹏冒天下之大不韪,无所畏惧的去意大利看球,大摇大摆的归国返郑,却隐瞒自己的健康情况,给连续十九天归零的郑州炸了一个响雷,大家满心欢喜、百般期待的解禁日期,又开始重新起算。郭某鹏的这一行为惹怒了太多人,也引起了全国人民的关注,自然对其行为是否涉嫌刑事犯罪、构何罪名、可能判处的刑期都十分关心,并且由此引发了有些人准备代表受害群众对郭某鹏提起公益诉讼,更有人冲出来欲为郭某鹏进行辩护和代理,一时之间,这个问题成为网络和朋友圈讨论的焦点和热点。

秦萌律师:前期的法律服务过程中主要问题集中在以下几个法律问题上:1.劳动者与用人单位的劳动关系、工资支付相关问题;2.疫情期间,相关合同的履行与免责(主要是商品房买卖合同)、租赁合同的解除与租金减免相关问题;3.婚姻或同居关系中财产、孩子的抚养与探视相关问题;4.慈善捐款的使用相关问题;5.涉及妨害传染病防治的刑事责任问题;6.政府的隔离政策相关问题;7.法院是否能够正常进行诉讼活动及诉讼时效相关问题。等等

这次新冠肺炎的疫情无疑给个人或者企业(尤其是中小微企业)都带来了较大的影响,有个企业咨询关于房租减免和劳动者工资的问题,刚好郑州市委市政府和河南省人民政府相继出台了《郑州市关于应对新型冠状病毒肺炎疫情促进经济平稳健康发展的若干举措》、《河南省应对疫情影响支持中小微企业平稳健康发展的若干政策措施》均对减免房租的问题做出了规定,这也是政府回应了中小微企业的关切,不光是房租,还有税收、社保、融资等各方面的政策。有了政府政策的支持,中小微企业相对也不那么“难熬”,同时也给这些企业稳定员工的人心增加了“后劲”。

许热弟律师:主要集中在疫情期间发生的主要矛盾上,比如离婚纠纷中财产纠纷和孩子抚养权变更,疫情期间的租金问题能否减免,还有复工复产之后,劳动者的工资待遇问题,还有涉及到大众讨论的疫情期间违反法律规定妨碍传染病防治等刑事问题等,让我最记忆尤深的是,离婚问题,咱们都说距离产生美,疫情期间因为夫妻之间长期在一起有些矛盾可能受大环境的影响,得不到外界的有效疏导,开始严重激化,进而导致离婚率居高,相应的咨询问题也多了起来。还有租金问题,中小微企业生存困难,租金压力大,适当的减免不仅能体现公平原则还能缓解租户经济压力,从大环境讲有利于市场的和谐发展。我们律师在服务市场中,尽量让当事人以协商为主,尽可能地减少当事人的诉累,也是我们成立疫情期间公益律师答疑的初衷。


3.当前复工复产背景下,有哪些法律热点问题和需要做的提醒?

孙保山律师:当前复工复产背景下,存在法律热点问题有合同纠纷(租金免除、违约责任、合同解除)、民事侵权赔偿、企业复工复产所面临的裁员、减薪、减税、免除社会保险缴纳等。

需要提醒的是:(1)合同双方当事人要正确认知不可抗力,虽然2020年2月10日,全国人大常委会法工委表态:新型冠状病毒感染肺炎疫情这一突发公共卫生事件属于不可抗力,但解除合同不是不可抗力的必然结果,不可抗力更不是当事人一方恶意违约的借口和理由。合同双方应诚信、善意的履行合同,保证复工复产后能维持正常的经营秩序,实现共赢。(2)企业复工复产后,面临缩减成本、扩大生产需要所采取的裁员、减薪等措施,一定要按照法律程序合法有效地进行,以保证员工的合法权益不受损害,保持社会稳定。

秦萌律师:当前复工复产背景下,主要法律热点问题和提醒的事项:首先,安全是排在第一的,这个安全包括人员安全和生产经营的安全,要在做好疫情防控的基础之上,兼顾生产经营,两手抓,两手都要硬。落实疫情防控主体责任,落实各项疫情防控制度,备足防护用品,同时注意用水、水电、用气安全,严格防范火灾隐患。其次,企业在履行已签约的合同中,注意甄别自身的情况,做好不可抗力、情势变更的证据准备和法定通知事宜;对于不属于不可抗力或情势变更事项的,要妥善履行合同义务,以免触发违约条款。

许热弟律师:提出几个热点问题可供参考,关于复工复产方面的,比如劳动者因感染、疑似感染或者密切接触新型冠状病毒隔离治疗期间,用人单位是否可以终止劳动合同?春节假期、延长春节假期与延迟复工期间,劳动者的工资是否有区别。复工后,劳动者和用人单位之间的劳动合同是否会受影响。

还比如关于合同履行方面的,受疫情影响,导致商业合同一方当事人如果不能正常履行合同约定的,应该如何处理。

刑事犯罪方面的,比如编造与新型冠状病毒疫情有关的虚假恐怖信息,或者明知道是编造的虚假恐怖信息而故意传播,严重扰乱社会秩序的,如构成犯罪,应如何处罚?已经感染或疑似新型冠状病毒肺炎病人,拒不执行卫生防疫机构提出的预防控制措施或拒不配合隔离治疗的,如构成犯罪,应如何处罚?还有违反国家在预防、控制新型冠状病毒疫情期间有关市场经营、价格管理等规定,哄抬物价、牟取暴利,严重扰乱市场秩序,如构成犯罪,应当如何处罚?以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、红十字工作人员依法履行为防治新型冠状病毒疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的,如构成犯罪,应当如何处罚等等。这些都是已经发生或者将要发生的法律问题,当然作为每一个中国人,守着住底线,自觉遵守法律法规,不给国家他人找麻烦是最好的保护自我的方法。


4.截至到现在,本次中原公益律师法律服务大约服务多少人次?

秦萌律师:线上、线下大约20多人次。

孙保山律师:截止到目前,我在公益律师法律服务大约服务60余人次,包括线上的和电话咨询。

许热弟律师:因为是轮班制,我法律服务的人数约15人。


5.如果让您用几个词来形容咱们公益律师团的话,是哪几个词?

孙保山律师:专业、责任、担当。

许热弟律师:认真、有责任心、专业。

秦萌律师:使命、担当、同心同德。公益律师团的成员大部分是党员,既要践行好自己的入党誓言,起到模范先锋作用,要有所担当;又要利用作为法律人的专业素养做些力所能及的事情。所谓术业有专攻,在这场看不见硝烟的战争中,医护人员在最前线治病救人,那么律师也要利用自己的专业知识在自己的战场为前线做好支援。不管是不是在战役的一线,我们都处在同一个抗疫战争中,同心同德,必将取胜。


6、最后的补充。

许热弟律师:和奋斗在防治疫情一线的战士相比,我们的法律服务是微不足道的,但是生活还要继续,经济还要发展,世界乱了,但是我们的秩序不能乱,作为义务防疫法律咨询团的一员,我希望我们的法律义答和法律宣传能够让大家守住秩序,用正确的方式来处理问题,这也是我们在举国上下齐奋进中做的最好的贡献吧!

秦萌律师:我还想补充一下,近期,郑州出现了郭某鹏的瞒报事件,一人之行为,造成一城之不安,实则是害人又害己,其自己也必将承担相应的法律责任。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署于3月16日联合发布《关于进一步加强国境卫生检疫工作依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》,该《意见》明确六类行为以妨害国境卫生检疫罪定罪处罚,其中包括,检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如实填报健康申明卡等方式隐瞒疫情,或者伪造、涂改检疫单、证等方式伪造情节的。提醒大家不单是回国入境,平时在申报个人健康状况或者行程的时候,也应当如实申报。

另外,今年是脱贫攻坚的收官之年,本来就有不少硬仗要打,突如其来的新冠肺炎疫情带来了新的挑战。经历风雨,才更显坚韧挺拔。就像习近平总书记说过“中华民族是历经磨难、百折不挠的民族,困难和挑战越大,凝聚力和战斗力就越强。我们有能力、有信心、有把握,既要彻底战胜疫情,还要完成既定经济社会发展目标任务。相信中国战胜这次疫情后,将更加繁荣昌盛。”

我代表金博大律师事务所公益律师团,向社会各界表示,疫情期间我们将做好对社会的公益服务,如有需要请联系。

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